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Economía

Uno por uno, qué cambios implica el paquete fiscal que aprobó el Senado

paquete fiscal

Además de la Ley Bases, el Senado aprobó el paquete fiscal en general, por 37 votos afirmativos y 35 en contra. Tras la aprobación, la Cámara Alta debatió en el recinto la iniciativa en particular. ¿Cómo queda el escenario tras la aprobación y rechazo de estas medidas?

Del paquete fiscal en su totalidad, los senadores aprobaron el título de Régimen de Regularización de Obligaciones Tributarias, Aduaneras y de Seguridad Social; y habilitaron cambios en el Régimen de regularización de activos (blanqueo). A su vez, hubo rechazo a los títulos de Bienes Personales y a la restitución del Impuesto a las Ganancias a la cuarta categoría.

De todas maneras, ahora el proyecto del nuevo paquete fiscal vuelve a la Cámara de Diputados, que deberá definir si la supresión queda efectiva una vez promulgada la ley. Es decir, tanto los títulos de Bienes Personales como la restitución del Impuesto a las Ganancias a la cuarta categoría podrían quedar aprobados a pesar de la votación de ayer.

Blanqueo de capitales

El Régimen de Regularización de Activos contempla un blanqueo de capitales dirigido a los contribuyentes que no tienen sus activos declarados en el país. Con la nueva ley, las personas que realicen el blanqueo de hasta u$s100 mil no tendrán que pagar ninguna penalización por los bienes no declarados, mientras que quienes superen esa cifra pagarán, en una primera etapa (hasta el 30 de septiembre) una alícuota del 5% sobre el excedente declarado.

En una segunda etapa, desde octubre a diciembre de 2024, se establece una alícuota del 10%, y en un tercer tramo, de enero a marzo de 2025, el gravamen por los bienes no declarados será del 15%.

Nueva moratoria impositiva

El proyecto de ley también incorpora el denominado Régimen de Regularización Excepcional de Obligaciones Tributarias, Aduaneras y de Seguridad Social Disposiciones Generales. Se trata de una moratoria dirigida a contribuyentes para regularizar deudas vencidas al 31 de marzo del 2024, quienes tendrán la posibilidad de hacerlo a través del pago al contado o en cuotas.

El proyecto establece que quienes ingresen dentro de los primeros 30 días de sancionada la ley tendrán una condonación del 70% de los intereses resarcitorios y punitorios. Esa exención va bajando a medida que se amplían los plazos de ingreso a la moratoria.

Monotributo social y otros aspectos tributarios

Otro aspecto clave de la ley tiene que ver con la eliminación del impuesto que grava las transferencias de inmuebles, que hoy asciende al 1,5% del precio de venta. También contempla modificaciones en las categorías del monotributo vayan de $ 6.450.000 a $ 68 millones (actualmente el máximo son $16 millones anuales), en relación a la facturación anual.

Por su parte, el importe a pagar por alquileres y servicios sería de $ 26.600 a $ 867.084,75. Además, no se establecerán límites para las categorías más altas según la actividad realizada por el contribuyente, por lo que los alquileres, por ejemplo, podrán inscribirse en categorías I, J o K.

Además, el proyecto propone eliminar los tratamientos diferenciales, como la exención impositiva tanto a aquellos que estén asociados a cooperativas de trabajo o a los pequeños contribuyentes.

Por otra parte, se eliminó la prórroga del monotributo social. Esta categoría buscaba promover la formalización de los sectores de menores ingresos, al permitirles pagar un costo mínimo de $3.200. De ratificarse su eliminación en Diputados, tendrían que abonar sumas superiores a los $26.000.

Impuesto a las Ganancias

Si bien se rechazó, este título intentaba restablecer la cuarta categoría del impuesto a las Ganancias, el gravamen a los ingresos de los trabajadores en relación de dependencia, que fue eliminado en 2023 por el entonces ministro Sergio Massa. La propuesta indicaba que el nuevo mínimo no imponible sería a partir de $1,8 millones brutos para solteros y $ 2.340.000 para casados con 2 hijos. Este mínimo, sin embargo, difiere del primer proyecto original, que estaba en el orden de $ 1,2 millones.

La alícuota mínima que proponía era del 5% sobre la ganancia neta y se incrementaba hasta el 35% de acuerdo al nivel de ingresos. También buscaba eliminar algunas exenciones, como el diferencial para trabajadores de la región patagónica y las horas extra, pero considera el pago del aguinaldo. Prevé una actualización de las escalas a partir del 2025.

Bienes personales

También rechazado, establecía un cambio en el impuesto a los bienes personales, que grava la posesión de propiedades en el país y en el exterior. Con la nueva norma, se aumentaba de $27 millones a $100 millones el piso a partir del cual una persona será alcanzada por el tributo y modificando las alícuotas.

Otra modificación importante tiene que ver con la baja de las alícuotas: la iniciativa establecía alícuotas progresivas que van del 0,5% a 1,5%, mientras que en la actualidad el tope máximo es de 1,75%. Además, se eliminaban las diferencias entre bienes locales y bienes en el exterior, que actualmente pagan una alícuota del 2,25%.

El texto de la nueva ley de paquete fiscal también establecía beneficios para los contribuyentes cumplidores, que obtendrán una reducción de 0,5% según la alícuota que paguen. En tanto, quienes decidieran pagar 5 años del impuesto por adelantado pagarían una alícuota especial de 0,45% por año.

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